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勞務(wù)賦能鄉(xiāng)村振興：西南勞務(wù)派遣行業(yè)的新使命與實(shí)踐路徑

admin

2026-04-01 10:41:42

鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)振興，關(guān)鍵在人。西南地區(qū)（川渝滇黔）鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源豐富，但存在就業(yè)渠道狹窄、技能水平不足、增收難度大等痛點(diǎn)，而勞務(wù)派遣作為連接鄉(xiāng)村勞動(dòng)力與城市產(chǎn)業(yè)用工需求的重要橋梁，正逐步承擔(dān)起賦能鄉(xiāng)村振興的重要使命。不同于以往單純的“人員輸送”，如今西南勞務(wù)派遣行業(yè)正立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，結(jié)合區(qū)域鄉(xiāng)村特色與產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)新勞務(wù)輸出模式、完善技能培訓(xùn)體系、強(qiáng)化權(quán)益保障，實(shí)現(xiàn)“勞務(wù)輸出促增收、技能提升強(qiáng)本領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)興鄉(xiāng)村”的良性循環(huán)，為西南鄉(xiāng)村振興注入持久人力動(dòng)能。

西南地區(qū)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力具有鮮明的區(qū)域特征：川渝鄉(xiāng)村勞動(dòng)力基數(shù)大，多具備基礎(chǔ)務(wù)工技能，適合制造業(yè)、物流等勞動(dòng)密集型崗位；云南、貴州鄉(xiāng)村勞動(dòng)力兼具民族特色與本土優(yōu)勢，適配文旅、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等場景，但普遍存在技能單一、就業(yè)信息閉塞等問題。依托這一特點(diǎn)，西南勞務(wù)派遣行業(yè)跳出傳統(tǒng)勞務(wù)輸出的局限，將鄉(xiāng)村振興需求與自身發(fā)展深度綁定，探索出一條貼合西南鄉(xiāng)村實(shí)際、可落地、可復(fù)制的賦能路徑，成為連接鄉(xiāng)村與城市、勞動(dòng)力與產(chǎn)業(yè)的“紐帶”。

川渝地區(qū)作為西南經(jīng)濟(jì)核心，制造業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，成為鄉(xiāng)村勞動(dòng)力勞務(wù)輸出的主要目的地，當(dāng)?shù)貏趧?wù)派遣機(jī)構(gòu)重點(diǎn)打造“技能培訓(xùn)+定向輸出+穩(wěn)崗增收”的賦能模式，破解鄉(xiāng)村勞動(dòng)力“就業(yè)難、留不住、收入低”的痛點(diǎn)。一方面，機(jī)構(gòu)深入川渝鄉(xiāng)村地區(qū)，開展針對(duì)性技能培訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)用工需求，開設(shè)電子組裝、倉儲(chǔ)分揀、家政服務(wù)等技能課程，邀請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干現(xiàn)場授課，讓鄉(xiāng)村勞動(dòng)力掌握一技之長，從“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變。例如，四川某勞務(wù)機(jī)構(gòu)深入川東鄉(xiāng)村，開展電子焊接技能培訓(xùn)，每期培訓(xùn)50-80名村民，培訓(xùn)合格后定向輸送至成都、重慶的電子制造企業(yè)，人均月收入提升至5000元以上，較傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)收入增長3倍多。

另一方面，川渝勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)建立“鄉(xiāng)村勞務(wù)服務(wù)站”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的招募、登記、跟蹤服務(wù)，打通勞務(wù)輸出“最后一公里”。同時(shí)，與用工企業(yè)簽訂穩(wěn)崗協(xié)議，明確工資待遇、社保繳納、住宿條件等，安排專人駐廠跟蹤，及時(shí)解決鄉(xiāng)村務(wù)工人員的工作、生活難題，降低離職率。此外，針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，機(jī)構(gòu)還提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、用工對(duì)接等服務(wù)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員依托本地資源創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)周邊村民就業(yè)，形成“輸出一人、帶動(dòng)一片”的增收效應(yīng)。例如，重慶某勞務(wù)機(jī)構(gòu)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工合作社，同時(shí)對(duì)接城市商超、物流企業(yè)，為合作社提供用工調(diào)度、產(chǎn)品配送等服務(wù)，帶動(dòng)周邊200余名村民就業(yè)，人均年增收1.5萬元。

云南地區(qū)依托鄉(xiāng)村文旅、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索“本土勞務(wù)+特色產(chǎn)業(yè)”的賦能模式，讓鄉(xiāng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”，既兼顧農(nóng)耕與務(wù)工，又能守護(hù)鄉(xiāng)村特色。當(dāng)?shù)貏趧?wù)派遣機(jī)構(gòu)結(jié)合云南鄉(xiāng)村文旅資源，打造“鄉(xiāng)村文旅勞務(wù)”品牌，招聘當(dāng)?shù)卮迕耖_展導(dǎo)游、民宿服務(wù)、民族演藝等技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后派遣至周邊景區(qū)、民宿，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)忙時(shí)務(wù)農(nóng)、農(nóng)閑時(shí)務(wù)工”。例如，西雙版納某勞務(wù)機(jī)構(gòu)深入傣族鄉(xiāng)村，培訓(xùn)當(dāng)?shù)卮迕癯蔀榫皡^(qū)導(dǎo)游、傣家歌舞演藝人員，派遣至周邊景區(qū)工作，村民無需遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，每月可增收3000-4000元，同時(shí)還能傳承民族文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，云南勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)推出“農(nóng)業(yè)勞務(wù)外包”模式，針對(duì)茶葉、水果、中藥材等特色種植產(chǎn)業(yè)，為種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供季節(jié)性用工服務(wù)，派遣鄉(xiāng)村勞動(dòng)力參與種植、采摘、加工等環(huán)節(jié)，既解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)“用工難”的問題，又帶動(dòng)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力就地增收。例如，普洱某茶葉種植基地通過勞務(wù)外包，由勞務(wù)機(jī)構(gòu)派遣100余名鄉(xiāng)村村民參與茶葉采摘、晾曬、加工，村民日均收入200元以上，既保障了茶葉采摘進(jìn)度，又讓村民實(shí)現(xiàn)了“家門口就業(yè)、顧家又增收”。此外，機(jī)構(gòu)還聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門，開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，提升村民種植、養(yǎng)殖技術(shù)，助力鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

貴州地區(qū)聚焦山地鄉(xiāng)村特點(diǎn)，打造“勞務(wù)輸出+鄉(xiāng)村建設(shè)”雙驅(qū)動(dòng)賦能模式，既推動(dòng)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力外出增收，又助力鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在勞務(wù)輸出方面，貴州勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)重點(diǎn)對(duì)接川渝、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的用工企業(yè)，針對(duì)貴州鄉(xiāng)村勞動(dòng)力特點(diǎn)，開展針對(duì)性技能培訓(xùn)，定向輸送至制造業(yè)、物流、建筑等行業(yè)，同時(shí)建立“跟蹤服務(wù)+返鄉(xiāng)扶持”機(jī)制，鼓勵(lì)務(wù)工人員積累經(jīng)驗(yàn)、資金后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，貴州某勞務(wù)機(jī)構(gòu)每年向川渝地區(qū)輸送鄉(xiāng)村勞動(dòng)力1000余人，重點(diǎn)從事物流分揀、建筑施工等崗位，人均年增收6萬元以上，部分務(wù)工人員返鄉(xiāng)后創(chuàng)辦養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品電商等項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊村民共同增收。

在鄉(xiāng)村建設(shè)方面，貴州勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)對(duì)接鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目，派遣鄉(xiāng)村勞動(dòng)力參與鄉(xiāng)村道路、水利、人居環(huán)境整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既解決了項(xiàng)目用工缺口，又讓鄉(xiāng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。例如，荔波某鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，通過勞務(wù)派遣方式，招聘當(dāng)?shù)?0余名村民參與道路清掃、污水治理、村容美化等工作，村民既能獲得穩(wěn)定收入，又能參與家鄉(xiāng)建設(shè)，增強(qiáng)歸屬感。此外，針對(duì)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，機(jī)構(gòu)還開展大數(shù)據(jù)相關(guān)技能培訓(xùn)，輸送鄉(xiāng)村勞動(dòng)力從事數(shù)據(jù)標(biāo)注、客服等崗位，推動(dòng)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，拓寬增收渠道。

當(dāng)前，西南勞務(wù)派遣行業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興雖取得一定成效，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)，制約了賦能效能的充分發(fā)揮。一是鄉(xiāng)村勞動(dòng)力技能水平參差不齊，部分村民缺乏專業(yè)技能，難以適配高端用工需求，增收空間有限；二是勞務(wù)輸出對(duì)接不夠精準(zhǔn)，部分機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力需求與企業(yè)用工需求的精準(zhǔn)匹配，導(dǎo)致“用工難”與“就業(yè)難”并存；三是鄉(xiāng)村務(wù)工人員的權(quán)益保障仍有短板，部分靈活就業(yè)的鄉(xiāng)村勞動(dòng)力未享受社保、工傷保險(xiǎn)等權(quán)益，容易引發(fā)勞動(dòng)糾紛；四是部分鄉(xiāng)村勞務(wù)服務(wù)體系不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)勞務(wù)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋不足，就業(yè)信息傳遞不及時(shí)。

推動(dòng)西南勞務(wù)派遣行業(yè)更好地賦能鄉(xiāng)村振興，需要?jiǎng)趧?wù)機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)三方協(xié)同發(fā)力、形成合力。對(duì)于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)而言，要深入鄉(xiāng)村調(diào)研，精準(zhǔn)掌握鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的技能水平、就業(yè)需求，結(jié)合企業(yè)用工需求，開展針對(duì)性技能培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競爭力；要完善勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，搭建鄉(xiāng)村勞動(dòng)力與企業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“人崗精準(zhǔn)匹配”；同時(shí)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村務(wù)工人員的權(quán)益保障，為靈活就業(yè)人員購買工傷保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)，建立勞動(dòng)糾紛調(diào)解機(jī)制，切實(shí)維護(hù)鄉(xiāng)村務(wù)工人員的合法權(quán)益。

對(duì)于政府而言，要加大政策扶持力度，對(duì)開展鄉(xiāng)村勞務(wù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)給予資金補(bǔ)貼、政策支持，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)深入鄉(xiāng)村設(shè)立勞務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，完善鄉(xiāng)村勞務(wù)服務(wù)體系；要加強(qiáng)技能培訓(xùn)資源整合，聯(lián)動(dòng)高校、職業(yè)院校、企業(yè)，開展多元化技能培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的技能水平；要完善鄉(xiāng)村務(wù)工人員權(quán)益保障政策，明確靈活就業(yè)人員的社保繳納標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)社保全覆蓋，解除鄉(xiāng)村務(wù)工人員的后顧之憂。

對(duì)于企業(yè)而言，要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)合作，為鄉(xiāng)村勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位、合理的工資待遇，改善工作、生活條件，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村務(wù)工人員的技能提升培訓(xùn)，助力鄉(xiāng)村勞動(dòng)力成長；要積極參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，通過勞務(wù)外包、用工對(duì)接等方式，帶動(dòng)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力就業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

勞務(wù)派遣賦能鄉(xiāng)村振興，既是時(shí)代賦予西南勞務(wù)派遣行業(yè)的新使命，也是行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇。不同于傳統(tǒng)勞務(wù)輸出的低端模式，如今的西南勞務(wù)派遣行業(yè)正以“技能賦能、精準(zhǔn)對(duì)接、權(quán)益保障”為核心，深度融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既幫助鄉(xiāng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)增收致富，又為城市產(chǎn)業(yè)提供了充足的人力支撐，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)村增收、企業(yè)增效、行業(yè)升級(jí)”的三方共贏。

未來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，西南勞務(wù)派遣行業(yè)將進(jìn)一步創(chuàng)新賦能模式、完善服務(wù)體系、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，持續(xù)打通鄉(xiāng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、村民增收致富，讓勞務(wù)派遣成為西南鄉(xiāng)村振興的“重要引擎”。以四川寶航人力為代表的本土龍頭機(jī)構(gòu)，將持續(xù)深耕鄉(xiāng)村勞務(wù)市場，發(fā)揮自身資源與服務(wù)優(yōu)勢，推動(dòng)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力技能提升與精準(zhǔn)就業(yè)，為西南鄉(xiāng)村振興注入更多人力動(dòng)能。

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